La Comisión Permanente del Congreso Nacional, que se instaló la noche anterior, tomó esta decisión argumentando la imposibilidad de obtener los 86 votos necesarios para la elección de los fiscales generales y la posición de asegurar que en la fiscalía general del Ministerio Público existía una vacante desde el pasado 1 de septiembre.
La Comisión Permanente basó su acción en el numeral 11 del artículo 207 de la Constitución de la República, que permite la elección interina en caso de falta absoluta de los funcionarios designados por el Congreso Nacional.
Johel Zelaya, nacido el 23 de octubre de 1979, es un abogado y notario que se postuló para el proceso de nominación de fiscal general con la promesa de "trabajar a favor del pueblo y las leyes en Honduras".
Además, es regidor de Reitoca, Francisco Morazán, por el Partido Liberal, aunque sorpresivamente se convirtió en el candidato favorito del oficialismo de Libertad y Refundación (Libre), que finalmente lo nombró como fiscal general interino.
Zelaya cuenta con experiencia como asesor externo de la Procuraduría General de Ambiente durante el gobierno de Ricardo Maduro y como asesor legal de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (Hondutel) entre 2006 y 2015.
También es asesor legal de una reconocida concesionaria de automóviles.
Actualmente, se desempeña como consultor en el Instituto Hondureño de Transporte Terrestre (IHTT) y es el apoderado legal de Rafael Barahona, comisionado presidente del IHTT.